Tervetuliaisbonus, jota ei saa tarjota: Suomen nettikasinomarkkinan rakenne ja bonusehtojen todellinen hinta

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Markkinointi kutsuu tervetuliaisbonusta ”ilmaiseksi” eduksi, mutta Suomessa se on kerros, jonka alla on rakennus, joka määrää, mitä pelaaja oikeasti saa — ja mistä. Manner-Suomessa yksinoikeus on tänään Veikkauksella, Ahvenanmaalla omaa järjestelmäänsä pyörittää Paf, ja kaikki muut brändit, joita suomalainen pelaaja kohtaa, toimivat ulkomaisen lisenssin varassa ilman suomalaista toimilupaa. Tämä tilanne on muuttumassa: Rahapelilaki 10/2026 on säädetty, hakemuksia otetaan vastaan, mutta lisenssijärjestelmä avautuu vasta 1.7.2027. Tämä sivu käy läpi, mitä tervetuliaisbonus tarkoittaa, kuka sitä saa tarjota ja mitä sen eteen oikeasti annetaan.

Tiedot tarkistettu 19 lokakuun 2026 Poliisihallituksen, Verohallinnon ja Veikkaus-konsernin julkisten lähteiden sekä Maltan pelivalvojan (MGA) ja Viron Verohallinnon (EMTA) rekisterien perusteella.

Vertailu: kuka Suomessa tarjoaa ja millä oikeudella

Suomalainen markkina ei ole yhtenäinen kenttä, jossa kymmenen brändiä kilpailisi samoilla säännöillä. Se on kolme erillistä kerrosta: yksi valtionyhtiö manner-Suomessa, yksi maakunnallinen yhdistys Ahvenanmaalla ja kahdeksan ulkomaista brändiä, joista suomalainen pelaaja kuulee ja joita kohtaa — mutta joista mikään ei toimi suomalaisella toimiluvalla. Siksi tässä ei aseteta brändejä paremmuusjärjestykseen, jossa monopoli kilpailisi offshore-sivuston kanssa: ne eivät pelaa samassa sarjassa. Sen sijaan piirretään kartta ja kerrotaan, mitä kukin kerros pelaajalle antaa ja mitä se jättää antamatta.

Taulukkoa lukiessa kannattaa huomata yksi jako: offshore-sarake ei tarkoita, että nämä brändit olisivat laittomia. Ne ovat laillisia sillä lisenssillä, joka niillä on, Maltalla tai Virossa. Ne eivät vain ole sallittuja Suomessa tarjota rahapelejä manner-Suomen kuluttajalle, mikä tekee niiden markkinoinnista Suomeen arpajaisrikoksen — ei pelaamisesta rikosta. Lisenssi on olemassa, markkinointi on kielletty, ja tämä jako kulkee läpi koko tarkastelun.

Tervetuliaisbonuksen perusajatus ja toimintaperiaate

Tervetuliaisbonus on ensimmäinen etu, jonka nettikasino antaa uudelle pelaajalle. Käytännössä se on yksi kolmesta rakenteesta, joskus näiden yhdistelmä: talletusbonus, jossa kasinot lisäävät pelaajan talletukseen prosenttiosuuden tyypillisesti 100 prosenttia tiettyyn kattoon asti; ilmaiskierrokset, joissa pelaaja saa tietyn määrän pyöräytyksiä valittuihin kolikkopeleihin kiinteällä panoksella; tai talletusvapaa bonus, joka annetaan ilman rahansiirtoa. Kaikki kolme rakentuvat saman logiikan päälle: pelaaja saa lisää peliaikaa vastineeksi sitoutumisesta, ja sitoutuminen tarkoittaa kierrätysvaatimusta.

Kierrätysvaatimus on luku, joka määrää, kuinka monta kertaa bonus tai bonus plus talletus täytyy pelata läpi ennen kuin voitot voi nostaa. Kun kierrätysvaatimus on 35-kertainen 100 euron bonukseen, pelaajan täytyy asettaa vetoja yhteensä 3 500 euroa ennen kuin kotiutus on mahdollinen. Tämä luku on se, joka määrää bonuksen todellisen arvon — ei bonuksen nimellissuuruus. Kasino, joka antaa 1 000 euron bonuksen 50-kertaisella kierrätyksellä, antaa pelaajalle vähemmän kuin 200 euron bonus 10-kertaisella kierrätyksellä, koska nimellisarvo on houkutin ja kierrätys on hinta.

Toinen mekanismi, joka syö bonuksen arvoa, on pelikohtainen painotus. Kolikkopelit lasketaan kierrätysvaatimukseen yleensä 100-prosenttisesti, pöytäpelit ja live-kasino usein 10–20-prosenttisesti tai eivät lainkaan. Kun pelaaja istuu blackjack-pöytään 500 euron bonuksella ja kierrätysvaatimus on 35-kertainen, blackjack ei vähennä vaatimusta juuri lainkaan, jolloin 500 euron bonus muuttuu käytännössä muutaman kympin peliajaksi. Tätä ehtoa kutsutaan game weightingiksi, ja se on markkinan yleisin tapa kierrättää mainoslupaus.

Kolmas ehto on maksimikotiutus. Jotkut bonukset rajaavat voitot, jotka niistä voi nostaa — esimerkiksi ”max cashout 5× bonus”. Tämä tarkoittaa, että vaikka pelaaja voittaisi kierrätysvaatimuksen aikana tuhansia euroja, hän voi nostaa vain viisinkertaisen summan bonukseen nähden ja ylijäämä häviää. Tämä ehto on yleistynyt erityisesti talletusvapaissa bonuksissa, joissa kasinon riski on suurin.

Nämä kolme ehtoa — kierrätys, painotus ja kotiutuskatto — muodostavat sen kehyksen, jota jokaisen bonuksen kohdalla kannattaa lukea. Ilman niitä ”100 % bonus 500 euroon asti” on markkinointilause, ei etu.

Bonuksen ”ilmaisuus” on termi, joka ansaitsee tarkennuksen. Kasino ei anna rahaa pois, se lainaa peliaikaa. Kun kierrätysvaatimus on 35-kertainen ja pelin palautusprosentti 96, jokainen 3 500 euron panostus tuottaa pelaajalle keskimäärin 140 euron tappion ennen kuin kotiutus on mahdollinen. Tämä on bonuksen hinta, ja se on pelaajan maksettava. Nimellisarvo on houkutin, hinta on piilossa.

Toimilupajärjestelmä Suomessa: monopoli, Ahvenanmaa ja uusi laki

Suomen rahapelimarkkina rakentuu tänään kolmelle eri oikeusperustalle. Manner-Suomi toimii Arpajaislain 1047/2001 alla, jossa Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapeleihin. Ahvenanmaa on Arpajaislain soveltamisalan ulkopuolella, ja siellä toimii Paf oman maakuntahallituksensa myöntämällä lisenssillä. Kolmas kerros on kaikki muu: ulkomaiset brändit, joilla ei ole suomalaista toimilupaa ja joita ei manner-Suomessa saa markkinoida. Tämä jako ei ole teoreettinen, se määrää, mitä bonuksia pelaaja oikeasti kohtaa ja millä ehdoilla.

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, jonka valvonnasta vastaa Poliisihallitus. Yksinoikeus kattaa rahapelit, vedonlyönnin ja kasinopelit manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että jos suomalainen pelaaja haluaa pelata laillisesti suomalaisen lisenssin alla olevalla nettikasinolla, vaihtoehto on tänään yksi: Veikkaus. Tämän yksinoikeuden raja on kuitenkin tulossa vastaan.

Uusi Rahapelilaki 10/2026 on säädetty. Eduskunta hyväksyi sen 16. joulukuuta 2025 ja vahvisti 16. tammikuuta 2026. Laki avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettibingon lisensoiduille toimijoille, mutta sen toimeenpano ei ole vielä alkanut: lisenssijärjestelmä ja uusi Lupa- ja valvontavirasto käynnistyvät vasta 1.7.2027. Hakuaika avautui 1. maaliskuuta 2026, käsittelymaksu on 29 000 euroa hakemusta kohden, ja syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli jättänyt hakemuksensa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee 40–60 yhtiötä ennen ensi kesää, mutta tämä on yhtiön oma arvio, ei säädelty tae.

Tässä on tarkastelun tärkein varoitus. Laki on säädetty, mutta se ei ole voimassa. Mikään brändi ei ole vielä saanut suomalaista lisenssiä, eikä yhtäkään ”ensimmäistä lisensoitua” brändiä voi nimetä, koska hakemuksia käsitellään ja päätöksiä ei vielä ole. Veikkaus pitää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon myös uuden lain aikana, joten sen asema ei katoa, se kapenee. Tämä muutos on syy siihen, miksi tervetuliaisbonuksia käsittelevä tarkastelu Suomessa on tänään eri näköinen kuin se tulee olemaan vuoden päästä.

Pafin asema on oma lukunsa. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, joka on perustettu 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Se toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä lisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, Mariehamn, ja sen yritystunnus on 0280695-6. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Tämä tarkoittaa, että Paf ei ole osa manner-Suomen monopolia eikä tulevaa lisenssijärjestelmää, se on kolmas polku, joka kulkee Ahvenanmaan oman lainsäädännön kautta.

Ulkomaiset brändit eivät kuulu mihinkään näistä kolmesta kerroksesta. Ne ovat olemassa suomalaiselle pelaajalle lähinnä markkinoinnin ja hakukoneiden kautta, ja juuri tähän markkinointiin Poliisihallitus on puuttunut. Esimerkkinä on BML Group Ltd:tä koskeva päätös 7. huhtikuuta 2023: Poliisihallitus kielsi yhtiötä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, tehosti kieltoa 2 400 000 euron uhkasakolla, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on arpajaislain 14 b §:n mukainen toimenpide, ja se on suunnattu markkinointiin, ei pelaamiseen. Pelaajalle tilanne on se, että brändi voi näkyä suomalaisessa mediassa kiellosta huolimatta, mutta sen markkinointi Suomeen on rikos.

Lupahakemus: mitä uusi lisenssi käytännössä muuttaa

Rahapelilupahakemus on tänään vireillä 25 yhtiöllä, ja se maksaa 29 000 euroa hakemusta kohden. Tämä summa ei ole suuri monikansallisille yhtiöille, mutta se on kynnys, joka suodattaa hakijakuntaa. Lupa myönnetään viideksi vuodeksi, ja sen saamisen edellytykset ovat tiukat: hakijalla on oltava toimipaikka ETA-alueella, riittävä vakavaraisuus, ja sen on kyettävä osoittamaan, että sen toiminta on vastuullista. Tämä tarkoittaa, että osa tällä sivulla mainituista kahdeksasta offshore-brändistä tulee todennäköisesti hakemaan ja mahdollisesti saamaan lisenssin, osa ei. Sitä, kuka saa, ei kukaan tiedä ennen päätöksiä, eikä päätöksiä anneta ennen 1.7.2027 jälkeistä aikaa.

Pelaajan näkökulmasta lupajärjestelmän muutos tarkoittaa kolmea asiaa. Ensinnäkin laillisia nettikasinoita tulee olemaan useampia kuin yksi, mikä tuo markkinoille kilpailua — myös bonuksiin. Toiseksi markkinointi muuttuu: laillisesti lisensoitu brändi saa markkinoida Suomeen, mikä lopettaa nykyisen kiellon ja sen valvonnan. Kolmanneksi, ja tässä on tämän tarkastelun ydin, tervetuliaisbonusten tulevaisuus muuttuu perusteellisesti.

Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä on merkittävä käänne: tähän asti Veikkaus ei ole tarjonnut tervetuliaisbonuksia, koska se olisi rikkonut sen omaa yksinoikeusasetelmaansa vastaan. Lisensoidut brändit saavat myös tarjota bonuksia, mutta vain asiakassuhteen puitteissa — ei tervetuliaisbonuksina uusille pelaajille. Tämä tarkoittaa, että 1.7.2027 jälkeen tervetuliaisbonus suomalaisella lisensoidulla kasinolla on laiton. Brändit saavat palkita pelaajaa, mutta vain sen jälkeen, kun tämä on tunnistanut itsensä, avannut tilin ja pelannut — eli kun hän on jo asiakas, ei houkuteltava.

Tämä on yksi harvoista asioista, jotka uudesta laista voi sanoa varmaksi juuri nyt. Hakijoiden lukumäärä, lisenssin saajat, bonusten tarkka muoto — kaikki on vielä auki. Siksi mitään tämänhetkistä listaa ”lisensoiduista suomalaisista nettikasinoista” ei voi esittää: sellaista listaa ei ole olemassa, koska yhtäkään lisenssiä ei ole myönnetty.

Verotus: voitot, tappiot ja ETA-alueen jako

Tervetuliaisbonuksen arvo ei ole sama asia kuin bonuksesta saatu voitto. Verot ratkaisevat, kuinka paljon pelaajalle oikeasti jää, ja jako on ehdoton. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat verovapaita, samoin Pafin sekä minkä tahansa ETA-alueella lisensoidun brändin voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan — esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivan — voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Tämä jako ei ole neuvoteltavissa. ”Verovapaa” ei ole offshore-sivuston ominaisuus, se on ETA-alueen lisenssin ominaisuus. Maltalla ja Virossa lisensoidut brändit — eli suurin osa tämän sivun offshore-sarakkeen brändeistä — kuuluvat ETA-alueeseen, joten niiden voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. Verohallinnon käytäntö kuitenkin edellyttää, että arpajaiset on järjestetty ETA-valtion lainsäädännön mukaisesti, mikä tarkoittaa lisenssin lisäksi sitä, että toiminta on säänneltyä ja valvottua. Käytännössä suurin osa Maltan ja Viron lisensseistä täyttää tämän ehdon, mutta pelaajan näkökulmasta verovapaus ei ole automaatio, se on tarkistettava kotiutuksen yhteydessä.

Tappioiden vähennyskelpoisuus on toinen puoli. ETA-alueen ulkopuolelta saatuja tappioita ei voi vähentää verotuksessa, koska tappio syntyy verovapaan tulon lähteessä — tai pikemminkin siksi, että kyseisen toimijan tulot eivät ole Suomen verolainsäädännön näkökulmasta tunnistettuja veronalaisia eriä lainkaan. Tämä tekee offshore-pelaamisesta epäsymmetrisen riskin: jos voitat ETA-alueen ulkopuoliselta brändiltä, maksat verot; jos häviät, et voi vähentää tappiota. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että offshore-sivuston ”korkeampi bonus” ei ole sama kuin ETA-sivuston korkeampi bonus, koska verokäsittely muuttaa nettoarvon.

Rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027. Tämä ei koske pelaajaa, se koskee operaattoreita, mutta se on merkki siitä, että valtio hakee uudesta lisenssijärjestelmästä lisää verotuloja. 22 prosenttia on yksi Euroopan korkeimmista peliveroista, ja se vaikuttaa siihen, millaisia bonuksia lisensoidut brändit voivat tarjota. Mitä korkeampi vero, sitä pienempi pelikassan osuus jää brändille, sitä vähemmän sillä on varaa bonuksiin. Tämä yhtälö on pelaajalle näkymätön, mutta se näkyy lompakossa — ja se näkyy myös siinä, miten eri maiden lisensoidut brändit hinnoittelevat tarjouksiaan suomalaisille pelaajille.

Vastuullisuus, tappiorajat ja tappioiden todellinen liikkumavara

Suomalaisen rahapelaamisen vastuullisuuskehys rakentuu tänään kolmesta eri tasosta. Veikkaus asettaa itse tappiorajat. Poliisihallitus valvoo markkinointia. Pankit estävät maksuliikenteen ulkomaisille brändeille. Jokainen näistä on suunnattu eri tahoon, ja pelaaja kohtaa ne eri tavoin.

Veikkauksen tappiorajat ovat sen itsensä asettamia, eivät lakisääteisiä. Nopearytmisille peleille — eli käytännössä kolikkopeleille — päiväkohtainen raja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi asettaa vetoja niin kauan kuin tappio ei ylitä näitä rajoja, minkä jälkeen järjestelmä estää pelaamisen. Kuukausiraja on sitova useimmille pelaajille, sillä se tulee täyteen huomattavasti päivärajaa nopeammin: jos pelaaja häviää 500 euroa päivässä, kuukausiraja ylittyy neljässä päivässä.

Tämä antaa todellisen pelikauden. Kuukausikohtaisesti 2 000 euroa on enimmäismäärä, jonka nopeista peleistä voi hävitä. Levitettynä 30 päivälle tämä on noin 67 euroa päivässä — ei 500 euroa. Päiväkohtainen 500 euron raja on saavutettavissa vain, jos pelaaja pelaa epäsäännöllisesti ja lyhyesti, käytännössä kerran kuukaudessa yhtenä istuntona, jolloin päiväraja tulee vastaan ennen kuukausirajaa. Jatkuvassa pelaamisessa kuukausiraja on se, joka sulkee tilin. Tämä luku — noin 67 euroa päivässä — on pelaajan todellinen liikkumavara nopeissa peleissä, ei 500 euron päiväraja, joka mainitaan ensimmäisenä.

Ikäkohtaiset vuosikatot ovat erillinen kerros. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Tämä tarkoittaa, että 19-vuotias pelaaja voi hävittää Veikkauksella enintään 8 000 euroa vuodessa ennen kuin tili lukkiutuu, riippumatta siitä, kuinka paljon hänellä on pankkitilillä rahaa. Tämä on suomalaisen järjestelmän terävin kulma: se ei rajoita panosta eikä talletusta, se rajoittaa tappiota, ja tappio mitataan automaattisesti. Tämä on pelaajalle näkymätön, mutta tehokas rajoitin, ja se on offshore-sivustoilla täysin olematon.

Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella. Pelaajan on avattava tili omilla pankkitunnuksillaan tai mobiilivarmenteellaan ennen kuin voi pelata. Tämä tarkoittaa, että Veikkaus tietää, kuka pelaa, kuinka paljon ja milloin. Tämä tieto on pelaajan suoja — se estää alaikäisiä pelaamasta ja mahdollistaa tappiorajojen toimimisen — mutta se on myös valvontakeino, johon offshore-sivustot eivät joudu.

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä pankit estävät siirrot Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle merkityille ulkomaisille brändeille. Esto on kuitenkin arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole otettu mukaan uuteen Rahapelilakiin 10/2026. Tämä tarkoittaa, että maksublokki on väistymässä, mutta sen korvaavaa mekanismia ei vielä ole. Tilanne on pelaajalle epäselvä: esto voi yhä toimia pankista riippuen, mutta sen oikeusperusta on ohentumassa, ja pelaaja saattaa kohdata tilanteen, jossa esto toimii tai ei toimi.

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se ei ole osa Veikkausta eikä viranomainen, vaan riippumaton palvelu, josta saa apua, jos pelaaminen alkaa tuntua hallitsemattomalta. Pelaajan näkökulmasta Peluuri on yksi harvoista asioista, jotka toimivat brändistä riippumatta — apua saa, vaikka olisi pelannut millä tahansa sivustolla.

Palkkiot ja ilmaiskierrokset: mitä tervetuliaisbonus oikeasti antaa

Palkkio on tämän tarkastelun keskeinen käsite, ja sen ympärillä liikkuu eniten markkinointikieltä. Termi kattaa kaikki bonukset — tervetuliaisbonuksen, ilmaiskierrokset, käteispalautuksen, talletusbonuksen — mutta tässä yhteydessä se tarkoittaa ensimmäistä etua, jonka pelaaja saa avatessaan tilin. Tehtävä ei ole kehua näitä etuja, se on purkaa ne.

Tervetuliaisbonuksen rakenne on yksinkertainen: pelaaja tallettaa, kasinot lisäävät prosenttiosuuden, pelaaja pelaa, ja jossain vaiheessa kotiutus on mahdollinen. Nimellisarvoltaan tyypillinen tervetuliaisbonus voi olla ”100 % bonus 500 euroon asti” — eli 100 euron talletus tuo 100 euroa lisää, 500 euron talletus tuo 500 euroa lisää. Tämä on markkinointilause. Todellinen arvo selviää kolmesta luvusta: kierrätysvaatimuksesta, pelipainotuksesta ja maksimikotiutuksesta.

Kierrätysvaatimus määrää, kuinka paljon pelaajan täytyy pelata ennen kotiutusta. Kun kierrätysvaatimus on 35-kertainen ja bonus 100 euroa, pelaajan on panostettava 3 500 euroa ennen kuin kotiutus on mahdollinen. Kolikkopeleillä 100 prosentin painotus tarkoittaa, että jokainen 3 500 euron panostus vähentää kierrätysvaatimusta täysmääräisesti. Jos palautusprosentti on tyypillinen 96, pelaaja häviää näistä 3 500 eurosta keskimäärin 140 euroa. Tämä on bonuksen hinta: 100 euron etu, 140 euron hinta, netto -40 euroa — ja tämä on keskiarvo, yksittäinen pelaaja voi päätyä mihin tahansa.

Ilmaiskierrokset ovat toinen yleinen muoto. Ne annetaan yleensä kiinteään kolikkopeliin tai pelivalikoimaan, ja niistä saatu voitto on yleensä kierrätysvaatimuksen alainen. Kun pelaaja saa 50 ilmaiskierrosta 0,20 euron arvolla, kyse on 10 euron arvosta pyöräytyksiä, joista mahdollinen voitto on kierrätettävä. Jos kierrätysvaatimus on 35-kertainen voittoon, 5 euron voitto tarkoittaa 175 euron panostamista ennen kotiutusta. Tämä on rakenteeltaan eri asia kuin talletusbonus, mutta peruslogiikka on sama: pelaajalle annetaan peliaikaa, ja peliaika on sidottu kierrätysvaatimukseen.

Talletusvapaa bonus on kolmas muoto. Se annetaan ilman talletusta, yleensä pienenä summana (5–20 euroa) tai muutamana ilmaiskierroksena. Tämän rakenteen riski on kasinolle suurin, joten ehtokirjo on tiukin: kierrätysvaatimus on korkea (50–70-kertainen), maksimikotiutus on matala (tyypillisesti 50–100 euroa), ja pelivalikoima on rajoitettu. Pelaajalle tämä on tapa kokeilla sivustoa ilman rahallista sitoutumista, mutta voiton todennäköisyys on pieni ja ehdot rajaavat sen, mitä voitosta voi nostaa.

Nämä kolme muotoa — talletusbonus, ilmaiskierrokset, talletusvapaa bonus — muodostavat sen, mitä tervetuliaisbonus tarkoittaa käytännössä. Markkinointi puhuu ”ilmaisesta” rahasta, mutta mikään näistä ei ole ilmaista. Kierrätysvaatimus on aina hinta, ja se on aina pelaajan maksettava.

Uusi Rahapelilaki muuttaa tämän kuvion perusteellisesti 1.7.2027. Uusi laki sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Lisensoidut brändit saavat myös tarjota bonuksia, mutta vain asiakassuhteen puitteissa — ei tervetuliaisbonuksina uusille pelaajille. Tämä tarkoittaa, että tervetuliaisbonus katoaa Suomessa laillisilta brändeiltä. Se, mitä tilalle tulee, on vielä avoinna — todennäköisesti kierrätysvaatimukseltaan kevyempiä etuja olemassa oleville pelaajille, mutta tarkkaa muotoa laki ei määrittele. Pelaajalle tämä on merkittävä muutos, koska ”uuden pelaajan etu” korvautuu ”pysyvän pelaajan eduilla”, ja nämä kaksi rakennetta eivät pelaa samalla tavalla.

Brändit, joita suomalainen pelaaja kohtaa

Tämä osio käy läpi kaksi Suomessa toimivaa operaattoria sekä kahdeksan offshore-brändiä, jotka ovat näkyvillä suomalaiselle pelaajalle. Kunkin kohdalla kerrotaan, mikä yhtiö brändiä operoi, mikä ulkomainen lisenssi sillä on, ja mitä Poliisihallitus on sille päättänyt. Bonuksia, tarjouksia tai pelikokemusta ei kuvata, koska nämä brändit eivät toimi suomalaisella lisenssillä eikä niiden markkinointi Suomeen ole sallittua.

Veikkaus — ainoa manner-Suomen lisenssi

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen yksinoikeus perustuu Arpajaislakiin 1047/2001, ja valvovana viranomaisena on Poliisihallitus. Veikkauksen nettikasino tarjoaa automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osion. Konsernin liikevaihto vuonna 2025 oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtio sai näistä 578,3 miljoonaa euroa, ja Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta samana vuonna.

Tervetuliaisbonuksia Veikkaus ei tänään tarjoa, koska sen oma yksinoikeusasetelma on estänyt sen. Uusi laki muuttaa tämän, mutta vasta 1.7.2027. Veikkaus on ainoa brändi, joka pelaa tänään Suomessa täysin laillisesti ja suomalaisen valvonnan alla, ja sen vastuullisuuskehys — tappiorajat, tunnistautuminen, alaikäisten esto — on pelaajalle näkyvä ja sitova. Samalla se on pelaajalle ainoa vaihtoehto, jos haluaa välttää offshore-tilanteen kokonaan.

Paf — Ahvenanmaan oma lisenssi

Paf on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966. Sen toiminta perustuu Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämään pelilisenssiin, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, Mariehamn, ja sen yritystunnus on 0280695-6. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on lisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Paf on oma polkunsa, ei osa manner-Suomen monopolia eikä tulevaa lisenssijärjestelmää. Sen toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä tarkoittaa, että Paf on pelaajalle löydettävissä, mutta se ei tule vastaan mainonnassa. Pelaajalle, joka haluaa ETA-alueen lisenssin mutta manner-Suomen järjestelmän ulkopuolelta, Paf on tämänhetkinen vaihtoehto — edellyttäen, että tietää hakea sitä.

Wildz — Maltan lisenssi, ei suomalaista

Wildz-brändiä operoi Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Wildz on näkyvillä suomalaiselle pelaajalle, mutta sillä ei ole suomalaista toimilupaa. Markkinointi Suomeen on kiellettyä, eikä Poliisihallitus ole kohdistanut tähän yhtiöön toimenpiteitä. Maltan lisenssi tarkoittaa käytännössä sitä, että Wildzin voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita, mutta pelaajalle tämä etu tulee ilman suomalaisen järjestelmän suojaa.

Casumo — Maltan lisenssi, ei suomalaista

Casumoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumolla on Maltan pelivalvojan (MGA) lisenssi. Casumo on yksi näkyvimmistä offshore-brändeistä Suomessa, mutta sen markkinointi täällä on arpajaislain vastaista. Poliisihallituksella ei ole mainittua toimenpidettä tätä brändiä kohtaan. Pelaajan näkökulmasta Casumon tilanne on sama kuin Wildzin: ETA-alueen verovapaus on olemassa, mutta suomalainen suoja ei.

Rizk (NordicBet) — Maltan lisenssi, Poliisihallituksen kielto

Rizk-brändiä operoi Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. NordicBet-brändi on historiansa aikana kuulunut BML Group Ltd:lle, jota Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on konkreettinen esimerkki arpajaislain 14 b §:n soveltamisesta: brändi on olemassa ja pelaajalle saavutettavissa, mutta sen markkinointi Suomeen on kielletty uhkasakon uhalla. Pelaajalle tämä tarkoittaa, että Rizkin ja NordicBetin näkyvyys suomalaisessa mediassa ei ole sama asia kuin niiden laillinen tarjonta Suomessa.

Kanuuna — Viron lisenssi, ei suomalaista

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Kanuuna toimii Virossa, joka on ETA-alueen jäsen, joten sen voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita. Markkinointi Suomeen ei kuitenkaan ole sallittua, eikä Poliisihallitus ole kohdistanut yhtiöön toimenpiteitä. Pelaajalle Kanuuna on tyypillinen Viron kautta lisensoitu offshore-brändi, jossa ETA-verovapaus on olemassa mutta suomalainen suoja puuttuu.

LeoVegas — Maltan lisenssi, ei suomalaista

LeoVegasia operoi LeoVegas Gaming p.l.c., Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 59314), jonka kotipaikka on Level 7, The Plaza Business Centre, Bisazza Street, Sliema, SLM 1640, Malta. LeoVegas on yksi tunnetuimmista eurooppalaisista brändeistä, ja sen Maltan lisenssi takaa ETA-alueen verovapauden — mutta suomalainen toimilupa sillä ei ole. Poliisihallituksella ei ole mainittua toimenpidettä tätä brändiä kohtaan. Pelaajalle LeoVegas on esimerkki brändistä, joka on tuttu muualla Euroopassa ja joka Suomessa on olemassa ilman paikallista statusta.

Epicbet — Viron lisenssi, ei suomalaista

Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä. Epicbet toimii ETA-alueella, joten sen voitot ovat verovapaita. Markkinointi Suomeen ei kuitenkaan ole sallittua, eikä Poliisihallitus ole kohdistanut yhtiöön toimenpiteitä. Epicbet edustaa Viron lisenssillä toimivien brändien ryhmää, joka on Suomessa näkyvillä mutta ilman suomalaista suojaa.

Betsafe — Maltan lisenssi, Poliisihallituksen kielto

Betsafe-brändiä operoi BML Group Ltd, johon sovelletaan Poliisihallituksen 7.4.2023 tekemää kieltoa markkinoida Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostaa 2 400 000 euron uhkasakko, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Betsafe on tämän sivun selkein esimerkki offshore-brändistä, johon Poliisihallitus on konkreettisesti puuttunut. Tämä ei tarkoita, etteivät suomalaiset pelaajat voisi avata tiliä Betsafelle — kielto kohdistuu markkinointiin, ei pelaamiseen — mutta se tarkoittaa, että Betsafe on brändi, jonka suomalainen mainonta on lainvastaista, vaikka sen pelaaminen onkin pelaajan omalla vastuulla.

Coolbet — Viron lisenssi, ei suomalaista

Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Coolbet toimii ETA-alueella, joten sen voitot ovat verovapaita. Markkinointi Suomeen ei kuitenkaan ole sallittua, eikä Poliisihallitus ole kohdistanut yhtiöön toimenpiteitä. Pelaajalle Coolbet on yksi monista Viron kautta lisensoiduista brändeistä, jossa ETA-verovapaus on käytettävissä mutta suomalainen valvonta ja vastuullisuuskehys eivät.

Usein kysytyt kysymykset

Onko nettikasinon tervetuliaisbonus laillista Suomessa?

Tervetuliaisbonus on laillista vain sille brändille, jolla on Suomessa voimassa oleva toimilupa. Tänään manner-Suomessa ainoa tällainen brändi on Veikkaus, joka ei kuitenkaan tarjoa tervetuliaisbonuksia arpajaislain rajoitusten takia. Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä, ei manner-Suomen alla. Kaikki muut brändit toimivat ilman suomalaista toimilupaa, eikä niiden tervetuliaisbonusten markkinointi Suomeen ole sallittua. 1.7.2027 tilanne muuttuu, mutta uusi laki kieltää tervetuliaisbonukset lisensoiduilta brändeiltä.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa?

Tänään vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion kokonaan omistama yhtiö. Yksinoikeus perustuu Arpajaislakiin 1047/2001, ja sen valvojana toimii Poliisihallitus. Ahvenanmaa on Arpajaislain soveltamisalan ulkopuolella, joten siellä toimii Paf oman maakuntahallituksensa lisenssillä. Kaikki muut brändit toimivat ulkomaisen lisenssin varassa, eikä niillä ole oikeutta markkinoida Suomeen, vaikka pelaaminen niillä ei olekaan rikos pelaajalle.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1.7.2027?

Rahapelilaki 10/2026 avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettibingon lisensoiduille toimijoille. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, käsittelymaksu on 29 000 euroa hakemusta kohden, ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut. Veikkaus pitää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa samana päivänä. Tervetuliaisbonukset kielletään lisensoiduilta brändeiltä, mutta Veikkaus saa ensimmäistä kertaa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa, että Veikkauksen, Pafin ja kaikkien ETA-alueen lisenssillä toimivien brändien — käytännössä Maltan ja Viron lisenssit — voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolelta, kuten Curaçaosta, saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. Verovapaus ei siis ole offshore-sivuston ominaisuus, se on ETA-alueen lisenssin ominaisuus.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on pankkien toteuttama esto, joka on ollut voimassa 1.1.2023 lähtien. Käytännössä pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listalle merkityille ulkomaisille brändeille. Esto on arvioitu tehottomaksi, eikä sitä ole sisällytetty uuteen Rahapelilakiin 10/2026. Tämä tarkoittaa, että maksublokin oikeusperusta on ohentumassa, ja pelaaja voi kohdata tilanteen, jossa esto toimii tai ei toimi pankista riippuen. Esto ei myöskään ole kattava, sillä se estää vain tunnistettuja brändejä, ei kaikkia offshore-sivustoja.

Laadittu ”Kasino Tervetulo Hub” -toimituksen toimesta.